2015年以來(lái)，我國(guó)支付行業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步深化，支付圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”兩端，圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)、居民消費(fèi)和普惠金融等領(lǐng)域，與新的商業(yè)模式、新技術(shù)手段緊密結(jié)合，顯示出跨行業(yè)、跨市場(chǎng)、跨線上線下的發(fā)展特征和大趨勢(shì)。11月10日，在由中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)舉辦的第四屆中國(guó)支付清算論壇上，與會(huì)嘉賓圍繞“規(guī)范經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新發(fā)展、合作共贏”主題展開(kāi)了深入討論。
論壇首先回顧了一年來(lái)我國(guó)支付行業(yè)蓬勃發(fā)展的成果：支付行業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)了量的增長(zhǎng)，而且支付業(yè)務(wù)主要指標(biāo)增速遠(yuǎn)高于同期的GDP增速和消費(fèi)增長(zhǎng)等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，更取得了質(zhì)的提升，支付服務(wù)更加簡(jiǎn)潔高效，用戶體驗(yàn)進(jìn)一步改善，收益的結(jié)構(gòu)更加多元化，風(fēng)險(xiǎn)管控得到進(jìn)一步重視。與此同時(shí)，支付行業(yè)的政策環(huán)境也發(fā)生了新變化，如促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的出臺(tái)就首次明確了互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展的原則。人民銀行還公布了非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法的征求意見(jiàn)稿，相關(guān)部門(mén)加大了行業(yè)整頓力度。
過(guò)去的一年，我國(guó)支付產(chǎn)業(yè)取得了新突破，但在支付行業(yè)欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的同時(shí)，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素也在不斷累積。與會(huì)專家就此表示“一定要加強(qiáng)監(jiān)管，做到科學(xué)監(jiān)管，同時(shí)實(shí)現(xiàn)差異化監(jiān)管。行業(yè)自身要有更多的自律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，做到防微杜漸，將風(fēng)險(xiǎn)解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。”
“支付系統(tǒng)是重要的金融設(shè)施，建立安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施，是對(duì)支付系統(tǒng)下一步發(fā)展綱領(lǐng)的號(hào)召。目前我國(guó)已初步建立了以第二代金融支付為核心，其他系統(tǒng)為補(bǔ)充的支付網(wǎng)絡(luò)體系，形成了快速、安全高效的支付安全渠道，但應(yīng)該看到，隨著多樣化金融機(jī)構(gòu)體系、復(fù)雜的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系、信息化交易體系和更加開(kāi)放的市場(chǎng)日趨形成，支付系統(tǒng)的發(fā)展也潛藏著一定風(fēng)險(xiǎn)。”中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)陸磊表示，促進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)防范有三個(gè)方面值得關(guān)注和探討。
陸磊表示，一是要研究制定國(guó)家支付體系發(fā)展戰(zhàn)略，提升支付體系的競(jìng)爭(zhēng)力。要提升外匯和人民幣的結(jié)算系統(tǒng)功能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支付系統(tǒng)，要鼓勵(lì)多元化市場(chǎng)主體有序參與支付體系建設(shè)，降低支付成本。二是發(fā)揮央行在國(guó)家支付體系中的核心作用，統(tǒng)籌監(jiān)管支付體系清算機(jī)構(gòu)等重要金融基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)重要機(jī)構(gòu)，維護(hù)金融基礎(chǔ)設(shè)施的高效運(yùn)行，同時(shí)對(duì)金融業(yè)全覆蓋的數(shù)據(jù)收集和監(jiān)測(cè)分析進(jìn)行布置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警和防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。三是積極推動(dòng)支付工具的創(chuàng)新，同時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。有必要加強(qiáng)相關(guān)的研究，完善和制定與時(shí)俱進(jìn)的法律法規(guī)體系，在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)，切實(shí)提高監(jiān)管效率。
論壇上，中國(guó)銀聯(lián)董事長(zhǎng)葛華勇就未來(lái)如何融合發(fā)展發(fā)表了看法。葛華勇表示，合作是支付產(chǎn)業(yè)最鮮明的特征，伴隨支付技術(shù)的日新月異、支付場(chǎng)景的多樣化發(fā)展，支付產(chǎn)業(yè)合作也被賦予了新的內(nèi)涵。主要表現(xiàn)為由雙邊合作向多方合作延伸，由支付業(yè)務(wù)合作向以消費(fèi)者為中心的合作延伸，由支付信息傳輸合作向數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用合作延伸，由境內(nèi)合作向境外合作延伸。
談及產(chǎn)業(yè)各方如何進(jìn)一步深化合作，葛華勇提出四點(diǎn)倡議。他表示，一是凝聚合作的共識(shí)。要摒棄“軍備競(jìng)賽”、“產(chǎn)業(yè)冷戰(zhàn)”、“贏者通吃”的思維和理念，尋求在競(jìng)爭(zhēng)中合作、求同存異，不斷開(kāi)拓新的合作局面。二是維護(hù)合規(guī)的底線。要遵守統(tǒng)一的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范，在開(kāi)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)保持理性，堅(jiān)守法律法規(guī)和商業(yè)倫理底線，尊重其他參與方合法權(quán)益，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是豐富合作的內(nèi)涵。合作不僅要著眼于當(dāng)前的需要、自身的需要，更要有產(chǎn)業(yè)的視野、未來(lái)的視野，在新興支付領(lǐng)域加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)規(guī)范的合作，形成多方共贏的商業(yè)模式。四是拓展國(guó)際合作領(lǐng)域。要深入貫徹十八屆五中全會(huì)精神，積極參與國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，開(kāi)拓、深化跨境旅游、留學(xué)商務(wù)、跨境海購(gòu)、跨境電商等領(lǐng)域的銀行卡支付應(yīng)用，形成我國(guó)支付產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
論壇上，來(lái)自業(yè)界的專家還從各自角度闡釋了對(duì)支付行業(yè)發(fā)展的一些看法。浦發(fā)銀行副行長(zhǎng)徐海燕表示，雖然近幾年隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，非銀行支付清算份額大幅度提升，但最強(qiáng)大的支付清算通道、遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)和豐富的線上線下支付工具，在金融體系中仍是支付清算的主渠道。商業(yè)銀行應(yīng)重新利用自身的優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)創(chuàng)新，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，在支持國(guó)際金融中心建設(shè)方面發(fā)揮更大的作用。
易寶支付有限公司總裁唐彬闡述了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的變與不變。唐彬表示，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已成為大勢(shì)所趨，支付行業(yè)已發(fā)展成為一個(gè)線上線下相互融合的行業(yè)，這是外部環(huán)境的變化帶給支付行業(yè)的變化。但唐彬也表示，在瞬息萬(wàn)變的發(fā)展環(huán)境面前，也要思考什么是不變的東西，他認(rèn)為在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)堅(jiān)持以人為服務(wù)中心和24小時(shí)不間斷服務(wù)的本質(zhì)沒(méi)有變。
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